Kantone, die dem HarmoS Konkordat („Interkantonale Vereinbarung über die Harmonisierung der obligatorischen Schule“) beitreten, verpflichten sich dazu, Ziele und Strukturen der obligatorischen Schule anzugleichen. Die EDK sieht die Ziele in einem Beitrag zur Qualitätssicherung und –entwicklung, in der Sicherung der Durchlässigkeit im System, also der Elimination von Sackgassen, und dem Abbau von Mobilitätshindernissen.
Inhalte
Harmonisiert werden Ziele und Strukturen; Lehrpläne und Lehrmittel werden ebenfalls koordiniert.
Mit HarmoS werden zwei Jahre Kindergarten obligatorisch – Eintritt mit 4 Jahren („Einschulung“ ist also der Eintritt in den Kindergarten). Die Primarstufe inklusive Kindergarten dauert 8 Jahre, die Sekundarstufe 3 Jahre. Dies entspricht einem Durchschnitt der in den Kantonen heute gängigen Praxis (in BL: Primarstufe inkl. Kindergarten 6-7 Jahre, Sekundarstufe 4 Jahre).
Die Grundbildung wird einheitlich definiert. In einem Referenzrahmen wird beschrieben, was Lernende zu einem bestimmten Zeitpunkt in einem bestimmten Fachbereich können
Die Kantone verpflichten sich, die Primarschulstufe vorzugsweise in Blockzeiten zu organisieren und weiter, dem Bedarf vor Ort entsprechende Tagesstrukturen anzubieten. Die Nutzung der Tagesstrukturen ist fakultativ und normalerweise beitragspflichtig.
Politischer Prozess
Das Konkordat tritt in Kraft, wenn zehn Kantone beigetreten sind; der Beitritt wird in den meisten Kantonen vom kantonalen Parlament beschlossen und unterliegt dem fakultativen Referendum. Ab In-Kraft-Treten haben die Kantone sechs Jahre Zeit, ihre Strukturen anzupassen.
Bereits den Beitritt beschlossen haben SH, GL, VD, JU, NE und VS. Abgelehnt im Referendum wurde der Beitritt in Luzern, Ende November wird in TG, GR, SG, und ZH darüber abgestimmt, Anfang Februar in NW; für BE läuft die Referendumsfrist bis Anfang Januar.
In Basel-Land wird die Vorlage Mitte Dezember zur Vernehmlassung geschickt. Der Kanton ist dem Konkordat also noch nicht beigetreten und möchte aber noch einen Schritt weitergehen – mit dem Bildungsraum Nordwestschweiz. Dieses Projekt erfüllt alle Anforderungen von HarmoS und zusätzlich noch ein paar weitere Punkte (Basisstufe, einheitliche Übertrittsregeln, gemeinsames Abschlusszertifikat). Informationen dazu finden sich auf www.bildungsraum-nw.ch
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